臨清市新能天然氣有限公司
優(yōu)化營商環(huán)境獲得用氣方案
為深入貫徹臨清市優(yōu)化營商環(huán)境，在確保安全的前提下，提升燃氣接入環(huán)節(jié)效率，進一步優(yōu)化服務(wù)，提高公司營商環(huán)境口碑，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
依據(jù)臨清市關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的工作精神，針對用戶燃氣接入環(huán)節(jié)存在的環(huán)節(jié)多、耗時長等問題，我公司通過改革創(chuàng)新和流程梳理，進一步壓縮時限、減少環(huán)節(jié)、簡化審批、加強協(xié)調(diào)、落實責(zé)任，切實提高燃氣接入效率和服務(wù)水平。
二、適用范圍
本方案適用于臨清市主城區(qū)范圍內(nèi)，燃氣設(shè)施已竣工驗收并具備供氣條件的，中壓管道及以下非居民用戶的燃氣供應(yīng)接入服務(wù)；燃氣設(shè)施及用戶設(shè)施的建設(shè)依照建設(shè)工程要求予以實施。
三、主要任務(wù)
（一）通過優(yōu)化流程，進一步提高辦理效率和透明度
一是并行操作、無縫銜接。按照“能并則并、能簡則簡、分類處理的原則，涉及規(guī)劃許可、設(shè)計安裝等環(huán)節(jié)的盡可能并聯(lián)審批、同步操作。二是精簡環(huán)節(jié)、限時辦理。精簡審批受理材料，優(yōu)化各部門的工作流程，為用戶燃氣接入建立綠色通道，大幅度壓縮各環(huán)節(jié)辦理時間，對外明確告知時限。
（二）通過完善機制，進一步提高行業(yè)管理和服務(wù)水平
一是明確責(zé)任、加強協(xié)調(diào)。明確各部室責(zé)任和配合部室的責(zé)任，進一步精簡工作流程，對符合條件的紅線外工程，要確保審批手續(xù)的按期辦理，及時進行督促協(xié)調(diào)。二是一窗受理、提高效率。為用戶提供一站式服務(wù)，最大程度減少用戶負擔(dān)。
（三）通過改革創(chuàng)新，進一步提高用戶滿意度和獲得感
通過加強協(xié)調(diào)、?；顚Ｅ?、用戶回訪等措施，切實減少用戶燃氣接入時間。通過信息化手段（網(wǎng)上辦理，公眾號點評）和（包裝完畢用戶評分）信用管理措施，建立透明高效的工作機制，為優(yōu)化審批服務(wù)和事中事后監(jiān)管提供支撐。
四、辦理流程
（一）行政審批環(huán)節(jié)
用戶接入外線工程如涉及道路開挖，需辦理規(guī)劃、挖掘、中壓監(jiān)檢等行政許可(涉及綠化的還需辦理綠化遷移、恢復(fù)許可)手續(xù)。公司統(tǒng)一向各審批部門申請辦理各項審批手續(xù)，主動向用戶提供咨詢服務(wù)，接受用戶用氣報裝申請且符合條件后，由公司將材料分送至市政、住建、消防、公安交警等相關(guān)單位審批，最大程度減少用戶負擔(dān)。
（二）報裝辦理環(huán)節(jié)
1.報裝環(huán)節(jié)。用戶申請燃氣接入由公司營業(yè)廳一窗受理，在受理接氣申請前，為用戶提供技術(shù)服務(wù)、介入指導(dǎo)、全程跟蹤服務(wù)，減少接氣過程中的不確定性，具備直接供氣接入條件的用戶，辦理環(huán)節(jié)縮減為申請受理、裝裱接通，兩個環(huán)節(jié)。
2.辦理時間。定型用戶，即公共燃氣管道已建設(shè)至用戶所在建筑物（早期有預(yù)埋安裝的管道用戶），不需辦理規(guī)劃許可敷設(shè)市政管道的，用戶報裝辦理時間減至4個工作日，有戶外管線工程接入，用戶報裝辦理時間減至7個工作日。非定型用戶：無外線工程接入的不超過4個工作日；有外線工程接入的不超過個7個工作日，報裝工程涉及規(guī)劃、道路挖掘（占用）、砍伐樹木、占用綠地等行政審批的，由公司（施工單位）負責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)，具備直接接通條件的，簡化為申請受理、裝表接通2個環(huán)節(jié)，接通不的超過4個工作日；有外線工程的簡化為申請受理、現(xiàn)場踏勘編制方案、驗收接通3個環(huán)節(jié)，接通不得超過7個工作日。
（1）用氣申請與受理。用戶到營業(yè)廳辦理燃氣接入申請，按“一窗受理”要求，通過一站式全程服務(wù)（開展“互聯(lián)網(wǎng)+線上辦理和預(yù)約上門服務(wù)”），實現(xiàn)用戶只跑一次的承諾執(zhí)行。申請資料簡易化。
用戶提交用氣申請后，符合條件的，0.5個工作日內(nèi)完成申請受理；不符合條件的，業(yè)務(wù)員提前介入，主動提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，以減少接入報裝過程中的不確定性，并協(xié)助用戶完成用氣申請和受理。
（2）方案設(shè)計。燃氣企業(yè)委托并督促設(shè)計單位完成施工圖設(shè)計和預(yù)算編制，在確定供氣接入點后，統(tǒng)籌優(yōu)化供氣方案，定型用戶工程0.5個工作日內(nèi)完成，無外線工程0.5個工作日內(nèi)完成方案設(shè)計和預(yù)算編制，有外線工程1個工作日內(nèi)完方案設(shè)計和預(yù)算編制，公司提供施工設(shè)計圖、預(yù)算編制和供氣合同一并交予用戶確認并簽訂合同。
（3）入場施工。無需辦理規(guī)劃許可工程的定型用戶（早期有預(yù)埋安裝管道用戶），在具備施工條件后4個工作日內(nèi)完成施工及驗收；無外線工程用戶，在具備施工條件后最多4個工作日內(nèi)完成施工及驗收；有外線工程用戶，燃氣企業(yè)在取得規(guī)劃許可、挖掘許可等許可后7個工作日內(nèi)完成施工及驗收，并在用戶已符合安全用氣條件的情況下進行掛表，合同有約定的，從其約定。
（4）點火開通。用戶燃氣設(shè)施安裝完畢，具備開通條件的定型用戶，驗收合格當(dāng)日給用戶辦理點火開通燃氣使用服務(wù)；非定型用戶，0.5個工作日內(nèi)上門給用戶辦理點火開通燃氣使用服務(wù)。
3.用氣報裝成本。公司為用戶辦理燃氣報裝時，免費提供證件材料復(fù)印，免費提供上門業(yè)務(wù)咨詢及報裝申請單，用氣報裝各環(huán)節(jié)辦理成本為零。合同確定后，公司只收取工程安裝費用。
4.用氣報裝辦理流程透明度。公司用氣報裝辦理流程及各環(huán)節(jié)辦理均在各營業(yè)廳及網(wǎng)絡(luò)信息平臺公布，確保流程公開透明。用氣報裝辦理流程在各營業(yè)廳上墻及通過信息平臺發(fā)布增加透明度：（1）印刷非居民用戶報裝指南手冊發(fā)放給用戶；（2）在各營業(yè)廳及信息平臺對辦理報裝流程上墻與告知；（3）在營業(yè)廳及手機APP平臺公布非居民報裝節(jié)點服務(wù)承諾；（4）在營業(yè)廳、手機APP平臺及話務(wù)熱線開辟專門通道給用戶報裝。
臨清市天然氣有限公司
2021年10月13號
